РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРОЗОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛЬНО -ДОНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

постановление
	
25.02.2016 г.                                                                                          №  9
		ст. Вольно-Донская

О внесении изменений  в постановление Администрации Вольно-Донского сельского поселения  от 30.05.2013 г. № 33 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией
Вольно-Донского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче
разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

	
    
                 На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), с целью приведения Административного регламента предоставления муниципальной услуги:  «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Вольно-Донского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствие с действующим законодательством во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в соответствии с п. 3 Перечня поручений временно исполняющего обязанности Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева по итогам VI областного семинара по благоустройству в г. Волгодонске и ст. Романовской Волгодонского района 4 сентября 2015 года и  Методические рекомендации по корректировке органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области административных регламентов предоставления муниципальных услуг в части включения требований к обеспечению условий доступности для инвалидов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Внести изменения в Административный регламент исполнения муниципальной функции «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Вольно-Донского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
2. Подраздел  1.3. «Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги  «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» осуществляется  администрацией Вольно-Донского сельского поселения в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:» дополнить подпунктом 1.3.7. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. 
3. Раздел 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»  дополнить подразделами 2.36 «Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга» и 2.6 «Показатели доступности и качества муниципальной услуги.»  
 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в газете «Морозовский вестник» и на официальном сайте  муниципального образования Вольно-Донское сельское поселение в сети «Интернет».  

5. Контроль  исполнения  настоящего постановления оставляю за собой.                                                                                                        

Глава Вольно – Донского                                                                                                                     сельского поселения	                                                            А.П. Кореньков

                                                                                                          Приложение   к постановлению от   
                                                                                                           205.02.2016 г. № 9
                                                                                                         «Об утверждении Административного 
                                                                                                         регламента предоставления Администра               
                                                                                                         цией Вольно-Донского сельского поселе                   
                                                                                                         ния муниципальной услуги по выдаче
                                                                                                         разрешений на предоставление  земель                       
                                                                                                         ных участков для индивидуального 
                                                                                                         жилищного строительства»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией Вольно-Донского сельского поселения
муниципальной услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

I. Общие положения

1.  Наименование услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».
1.1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления последовательности государственных и муниципальных услуг объединенных в единую услугу «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее - предоставляемая Услуга) и к административным  действиям  должностных  лиц  администрации Вольно-Донского сельского поселения по предоставлению данной услуги. 
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Земельного кодекса Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами,  перечисленными  в статье 2 настоящего Регламента, и определяет порядок   выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства  (далее  –  земельные участки).
 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги
 «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» осуществляется  администрацией Вольно-Донского сельского поселения в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1.3.1. Земельным кодексом Российской Федерации 25 октября 2001 года               № 136-ФЗ.                                                                                                                    1.3.2  Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ.                               1.3.3. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.                                1.3.4  Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3.5. Гражданским кодексом Российской Федерации от 26 января 1996 года № 14-ФЗ.                                                                                                                          1.3.6. Уставом Вольно-Донского  сельского поселения.
1.3.7. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
1.4. Исполнителями услуги являются специалисты администрации во взаимодействии с отделом земельных отношений (далее – Уполномоченные исполнители).

II. Стандарт
 предоставления государственной или муниципальной услуги;

2.1. Конечным результатом предоставления услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» является:
2.1.1. выдача заявителю разрешения на предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2.1.2.  выдача письменного отказа в получении разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства с объяснением причин этого отказа.
2.2 Заявителями о предоставлении настоящей услуги являются:
2.2.1. граждане Российской Федерации;
2.2.2. иностранные граждане;
2.2.3.представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.Заявители услуги не обязаны проживать на территории данного муниципального образования.
2.4. Документы и информация, необходимые для получения услуги
2.5.Заявители о получении услуги должны предоставить специалисту администрации Вольно-Донского  сельского поселения, следующие документы и данные (информацию):
2.5.1.заявление о выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства (Приложение № 2);
2.5.2.паспортные данные заявителя, подтвержденные копией документов, удостоверяющих личность заявителя;
2.5.3.данные места нахождения заявителя (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания), почтовых реквизитов, контактных телефонов;
2.6. Требовать от заявителей услуги другую  информацию не допускается.
2.7. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения услуги
2.7.1.В заявлении о предоставлении услуги указываются следующие обязательные данные:
1) фамилия, имя,  отчество заинтересованного в получении услуги лица;
2) запрашиваемые сведения;
3) количество представленных документов;
4) подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.
2.7.2.Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами  или  пастой черного  или синего цвета) или машинописным способом.
2.7.3. В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки  (чернилами   или   пастой) указывает свою   фамилию,   имя   и   отчество (полностью).
2.7.4. Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания  документа, должны   быть   обозначены   хотя   бы   один   раз   словами.  Фамилии,  имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
2.7.5.  Документы предоставляются на русском языке.
2.7.6. За предоставление заявителем услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Заявление и   документы,  являющиеся  основанием для  получения разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, представляются в администрацию Вольно-Донского  сельского поселения посредством  личного обращения  заявителя  или  его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.1. Датой обращения и представления документов является день передачи  документов  в приемную администрации Вольно-Донского  сельского поселения.
2.9. Администрация Вольно-Донского  сельского поселения обеспечивает информирование заявителей:
2.9.1. о месте, порядке и сроках предоставления услуги;
2.9.2. о перечне документов, которые заявитель должен предоставить в  администрацию Вольно-Донского  сельского поселения;
 2.9.3.  об основаниях в отказе предоставления услуги;
2.9.4. о Порядке обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
2.9.5.  о местонахождении  и  номерах  телефонов  специалистов,  обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачу справок.
2.9.6.    об адресе в Интернете Портала органов исполнительной власти и адресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления услуги «Выдача разрешение на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»;
2.10. Информирование получателей услуги осуществляется в форме:
2.10.1.информационных материалов, которые размещены на информационных стендах;
2.10.2. на информационных стендах в достаточном количестве и  при необходимости  с образцами  заполнения   размещены  следующие информационные материалы:
- перечень документов, которые заявитель должен предоставить в администрацию Вольно-Донского  сельского поселения для  предоставления Услуги;
- перечень оснований в отказе предоставления услуги;
- бланки жалоб на действия (бездействие) администрации Вольно-Донского сельского поселения;
2.10.3. часы приема для  консультаций по процедуре предоставления  услуги, номер телефона для записи на консультацию;
2.10.4. необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей услуги.
2.11. При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом и пометкой «Важно».
2.12. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещении администрации Вольно-Донского сельского поселения, по адресу ул. Советская 4,  ст.Вольно-Донская  предоставляющего услугу.
2.13.. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
 2.14. Сведения о  месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта  (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты администрации Вольно-Донского сельского поселения размещаются  на  информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале органов исполнительной власти Ростовской области.
2.15. График работы приемной администрации Вольно-Донского  сельского поселения , осуществляющего прием  заявлений  для  предоставления услуги:
Понедельник- пятница с 8.00 ч. до 17.00 часов
Суббота                            Выходной
Воскресенье                      Выходной
Обеденный перерыв – с 12.00 до 14.00.
2.16. Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляет специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения.
2.16.1. График приема заявителей специалистами:
Понедельник- пятница с 8.00 ч. До 17.00 часов
Суббота                            Выходной
Воскресенье                      Выходной
Обеденный перерыв – с 12.00 до 14.00.
2.16.2.Почтовый адрес администрации Вольно-Донского  сельского поселения для предоставления документов и обращений граждан за получением услуги и консультациями: Ростовская область Морозовский район ст. Вольно-Донская, ул. Советская 4                                                                                                                                   2.16.3. Номер телефона для справок и консультаций:8-(8363)-84-3-46-13. Справки предоставляются в рабочие часы администрации Вольно-Донского сельского поселения; номер факса: 8-(863)84-3-46-13.
2.16.4. Адреса электронной почты для справок:   sp24250@donpac.ru
Адрес   Интернет-сайта администрации  Вольно-Донского сельского поселения:     www.volnodonckoe.ru                                                                           
2.17. Для получения  консультации заинтересованное лицо письменно либо устно обращается в приемную администрации  Вольно-Донского  сельского поселения .
2.18. Все консультации, а также предоставленные специалистами  администрации Вольно-Донского сельского поселения в ходе  консультаций, документы, являются бесплатными.
2.19. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
- актуальность;
- своевременность;
-  четкость в изложении материала;
-  полнота консультирования;
-  наглядность форм подачи материала;
-  удобство и доступность.
2.20. Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения, принимает письменное обращение, регистрирует и направляет главе администрации, а также консультируют по вопросам выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
2.20.1. о порядке обращения за предоставлением услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении администрации Вольно-Донского сельского поселения;
2.20.2. о требованиях к заявителям на предоставление услуги;
2.20.3  о  перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
2.20.4  о нормативно-правовых актах, регулирующих процедуры по вопросам выдачи разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе о местонахождении указанных документов на информационных стендах и в сетях общего пользования;
2.20.5.о порядке получения имеющихся форм документов и справочных материалов;
2.20.6.о состоянии процесса предоставления услуги по конкретному заявителю;
2.20.7.о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
2.21. Заявитель может получить личную консультацию в режиме общей очереди.
2.22. Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том  числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации, специалист,  осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться к специалисту в отдел земельных отношений письменно либо устно для более подробной консультации.
2.23. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.24. Консультирование осуществляется как в устной, так и письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу получателя Услуги, в том числе в форме электронного сообщения. В случае получения  запроса на письменную консультацию, администрация Вольно-Донского сельского поселения обязуется ответить на него  в течение 30 дней.
2.25.Если заинтересованное лицо  не удовлетворяет полученная консультация, то оно может  обратиться (устно или письменно) к главе администрации Вольно-Донского сельского поселения.
2.26.Консультации  могут  носить так же публичный характер и осуществляться с привлечением средств массовой информации – местных радио, телевидения,  печати, на Интернет-сайтах органов исполнительной власти Ростовской области, а также путем проведения  встреч с населением.
2.27. При ответе на телефонные звонки специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения , осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, представляется, назвав фамилию и наименование органа местного самоуправления. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
2.28. В конце приема или консультирования по телефону специалист, осуществляющий прием и консультирование должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
2.29. Ответ на письменные обращения дается в простой,  четкой и  понятной форме с  указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Вольно-Донского сельского поселения.
2.30.Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения , осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов  и эмоций.
2.31. Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения не  вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки  информирования о  стандартных процедурах и условиях оказания услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя или заинтересованных лиц.
2.32. Основанием для отказа в предоставлении услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» являются на этапе рассмотрения заявления непредставление, определенных настоящим Регламентом необходимых  документов и информации или представление недостоверных сведений в заявлении  о выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.33. В случае возникновения причин отказа на этапе предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
2.34. Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие у заявителя копий документов, специалист приемной администрации Вольно-Донского сельского поселения, осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования.
2.35. В случае если указанный земельный участок в соответствии с градостроительным планом не предусматривает индивидуальное жилищное строительство, а также если указанный в заявлении земельный участок расположен на землях сельхоз - назначения.
2.36. Требования к местам исполнения муниципальной услуги::
 В помещении должно  обеспечиваться соблюдение:
-  тишины, чистоты и порядка.
- условий для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
- возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- надлежащего размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.»
2.37. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
 Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
- Удовлетворенность заявителей качеством услуги; 
- доступность услуги;
- доступность информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам муниципальной услуги.
-  доступность услуги для инвалидов:
1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
2) допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
3) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;
4) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
б) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги. 
 
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

3.1. Исполнение услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства определяется реализацией определенной последовательности административных процедур в соответствии со следующим перечнем:
3.2. Прием и рассмотрение заявления по выдаче разрешений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3.2.1. Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 5 рабочих дней.
3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения.
3.3.3. Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения осуществляет прием и рассмотрение заявлений по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям, указанным в настоящем Регламенте. 
3.3.4. Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений по вопросам земельных отношений.
3.3.5. Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения заводит отдельную папку с документами по представлению услуги по  конкретному заявителю или ее электронный аналог (далее – Дело).
3.3.6. Специалист администрации Вольно-Донского  сельского поселения передает заявителю 2-ой экземпляр заявления,   включающий в себя перечень принятых документов, с указанием  входящего номера заявления.
3.3.7.Специалист администрации Вольно-Донского сельского поселения передает заявление и Дело в  секретариат   главы   администрации  Вольно-Донского  сельского поселения для рассмотрения главой администрации Вольно-Донского сельского поселения (назначения ответственного исполнителя).
3.3.8. Уполномоченный   исполнитель принимает   заявление   и   дело   в работу,   расписывается   в   журнале   учета   передачи   дел, вносит  в  Дело  информацию о приеме заявления в работу.
3.4. Направление запросов на получение технических условий для строительства индивидуального жилого дома у заинтересованных организаций. Срок исполнения в течении 14 дней.
3.5. Подача и размещение публикации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Срок исполнения в течении 10 дней.
3.6. По истечении 30 дней с даты   публикации:
- при поступлении обращений граждан, желающих приобрести предлагаемый земельный участок, назначается аукцион на право получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- при отсутствии желающих приобрести предлагаемый земельный участок, начинается процедура оформления разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, лицу обратившемуся в администрации Вольно-Донского сельского поселения с заявлением.
3.7. Подготовка Акта выбора и обследования земельного участка для строительства. Срок исполнения до 3 месяцев.
20.7. Получение санитарно - эпидемиологического заключения. 
Срок исполнения до 30 дней.
3.8. Утверждение Акта   выбора и обследования земельного участка для строительства. Срок исполнения в течении 7 дней.
3.9. Установление границ земельного участка на местности и постановка его на государственный кадастровый учет. Данная процедура исполняется заявителем за свой счет, по договору со специализированной организацией 
3.10.Предоставление земельного участка под строительство индивидуального жилого дома (заключение договора аренды или предоставление земельного участка в собственность), администрация Вольно-Донского сельского поселения, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.   
3.11. Последовательность и сроки  предоставления услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» определяются правильностью и полнотой предоставленных документов и сведений, требуемых для принятия решения о предоставлении  услуги, а также в процессе ее реализации.
3.12. В случае если в предоставлении услуги заявителю будет отказано, соответствующее решение администрации Вольно-Донского сельского поселения должно быть отправлено заявителю Уполномоченным исполнителем услуги в письменной форме, в течении 5 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Решение об отказе в получении разрешения на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.14. В случае признания судом недействительным отказа в получении разрешения на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства администрация Вольно-Донского сельского поселения обязана исполнить решение суда.
3.15. Продолжительность приема у специалиста администрации Вольно-Донского сельского поселения при приеме заявления и документов не должно превышать 15 минут;
3.16. Срок предоставления услуги при обращении заявителя с ненадлежащим оформленным заявлением на выдачу разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства не должно превышать 14 рабочих дней, с момента подачи заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка.

IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента. 
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год. 
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур. 
  Контроль за  предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава Вольно-Донского сельского поселения .

V.  Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1  Потребители  результатов предоставления услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее   –  потребители услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия  сотрудников   администрации Вольно-Донского сельского поселения в  досудебном и судебном порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию Вольно-Донского сельского поселения.                                                                                                  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.                                                                                                  5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.                                                                                                                        5.3.3. В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность). 
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии. 
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1 наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
5.4.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6.  По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2 отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Ответственность за подготовку и выдачу разрешения: В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.1.Уполномоченный специалист администрации при предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность:
-за совершение противоправных действий (бездействия);
-за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
-за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц;
-за принятие неправомерных решений.